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闯红灯却不好处罚 部分法律规定缘何会遭遇执行难? 在我心里从此有了你 华池县列宁学校 总裁的背叛 工作经历证明怎么写 韩国vs中国直播 包装盒子设计 竞争者的战袍 角落社区 开淘论坛 厦门发廊女 国防部就中国军力增长、武警部队改革等热点答问

来源:fudajiancai.cn 晋州晚报
2020-1-6

  行人闯红灯现象依然存在仍有餐饮企业强制收取消毒碗筷使用费

  一些法律规定社会法则缘何遭遇执行难

  小杨应邀参加饭局到餐厅后没有进包间而是先走到前台递上车钥匙“等会帮我找一代驾”。

  酒驾之治推动了国民安全意识与法治意识的提升尊重生命、酒后不开车的观念逐步深入人心。据公安部交管局发布的统计数据:2011年至2017年在机动车数量增长49.6%的情况下事故起数、伤亡人数分别下降3.7%、8.8%。

  也正是因为如此一度深受假货困扰的马云也情不自禁地振臂一呼:要像抓酒驾一样去打假。

  有专家认为法律的生命力在于实施法律必须得到严格执行。“醉驾入刑被广泛认为是一条好的法律规定主要是因为在执法过程中坚持了法律面前人人平等。无论是明星富豪还是平民百姓只要触犯法律一律依法查处。只有坚持执法公正规范才能树立法律权威增强执法公信力”。

  然而在现实生活中囿于各方面原因一些法律规定面临“执行难”。

  一些规定未被遵守

  “勿以恶小而为之勿以善小而不为”是古训但在现实生活中一些看上去不起眼的违法行为已经让很多人习以为常。

  山东省济南市一交叉路口每个拐角处都有两至三名交通协管员手中挥着小旗维持行人与非机动车过马路的秩序。

  十字路口护栏上也有醒目的提示语:“行人过街请您走地下通道。”

  然而闯红灯过马路的情形每天都在这里上演。

  2018年10月11日上午吴大爷拉着小孙子要过马路被协管员挡住了。吴大爷满脸不快当身边陆陆续续来了七八个人的时候他拉着小孙子朝着马路对面一路小跑“走快走”。

  后面的人看吴大爷这般很快一拥而上过马路。协管员连忙劝导但无人在意。

  “我们一不能骂人二不能身体接触只能劝一劝。假如行人闯红灯过马路出了事故也只能报警处理。”协管员一脸无奈。

  执勤交警告诉记者行人的交通违法行为已成交通痼疾。假如要进行查处一个路口至少要安排8名交警但这样就会耽误很多其他工作。“唯一的办法还是要通过积极的宣传与相应的严格处罚让行人养成良好的交通习惯”。

  而对于处罚交警也有苦衷:“乱穿马路危及生命安全很多人都知道这是一种违法行为。按照法律规定可以处警告或者5元以上50元以下罚款但这个罚款根本起不到威慑作用。假如好几个人同时违法罚谁不罚谁难度很大。假如要对所有人进行处罚警力明显不够。”

  记者在采访中发现类似上述让执法人员头痛的事情在现实生活中并非个案。

  北京市民朱毅告诉〖法制日报〗记者不知从什么时候开始许多餐馆都推出包装好的消毒碗碟餐具使用一次加收一两块钱。然而监管部门早就明确规定餐饮企业给顾客提供达到卫生标准的餐具是义务与责任餐具消毒费应该包括在经营成本中不应再向消费者转嫁。

  一家火锅店的老板说:“前段时间我们也没有收费但附近的火锅店都在收我们也开始收费。再说我们也要给消毒碗公司交费。”

  记者采访得知餐饮业强制使用消毒碗筷的现象屡见不鲜但消费者所持观点不一多数人表示能接受。北京市民肖女士说为了一两元钱跟店主理论面子上也挂不住。还有少部分市民认为有些餐馆只提供消毒碗筷自我没有选择余地为了图个用餐愉快也只能被迫接受。

  有物价部门工作人员认为餐饮业强制使用消毒碗筷的现象在全国都很普遍。很多消费者觉得权利受到侵犯但因为涉及金额较小、维权成本高而不愿意投诉举报。而要监管人员主动地挨家挨户去查人力、精力根本无法做到。

  有法学专家认为法不责众是指当某项行为具有一定的普遍性时即使这种行为含有某种不合法或不合理因素也难予惩戒。法不责众是制定法律的一个原则但在法理上其实并不存在。弘扬法治精神、构建法治社会不只是“上面”的事应从每个公民一点一滴的自觉守法做起。对于那些看上去司空见惯的违法行为执法机关也要认真查处不能姑息迁就。

  有的法则需要完善

  “找点空闲找点时间领着孩子常回家看看。”1999年春晚陈红的一首〖常回家看看〗唱醉了天下父母与儿女的心。

  一个“忙”字把游子与家的差距拉得无限远。一边是年迈父母倚门远望等待子女回来另一边是儿女在外忙碌异地创业。随着人口老龄化加速这种“空巢”景象比比皆是。

  有法律人士说绝大部分人都认为自我是奉公守法的好公民不会做一些违法犯罪的事。但生活中我们习以为常的很多行为其中就有可能触犯了法律。“假如一年未曾与父母相见很少有人意识到自我已经违法了。这已经不单是道德劝告更是在依法治国背景下身为守法公民应当具备的基本条件”。

  修订后的〖中华人民共与国老年人权益保障法〗规定“家庭成员应当关心老年人的精神需求不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的家庭成员应当经常看望或者问候老年人”。

  有专家认为从法理上讲假定、处理、制裁三个要素是任何法律规范在逻辑上必须具备的。老年人权益保障法的出发点是极其良善的在实施中之所以遭遇尴尬是因为法律虽然规定了儿女应当经常看望或者问候老人却对违法行为没有相应的制裁规定。

  北京市民徐智慧告诉记者没有法律的制裁规定违法人员就不会受到法律的制约与处罚。制定的法则没有法律的保障就会影响在实际中的贯彻执行。比如公交车上的“老幼病残孕专座”事实上专座不“专”谁都可以坐也没有人管。

  徐智慧记得有一次上车后让4年的小女儿婷婷扶着栏杆。她发现坐在专座上的几名年轻人视而不见而车厢内正播放着“有老幼病残孕及怀抱婴儿的乘客时请您主动让个座谢谢合作”。

  售票员告诉记者公交车上的“老幼病残孕”专座在没有特殊人群的情况下大家都是可以坐的。很多时候当有需要的乘客上车后售票员也总是要求就近的乘客让座而不是要求坐在专座上的乘客。

  记者检查发现公交车上的“老幼病残孕”专座经常被年轻人占着很多人甚至不知道哪些座位是为特殊乘客准备的专座。这些“老幼病残孕”专座几乎成了摆设。

  2018年10月26日记者询问一名坐在专座上的女士为什么要坐在这个位置?这名女士回答:“因为这里空着啊。”当记者询问知不知道自我所坐的位置是“老幼病残孕”专座时女士一头雾水:“哪有专座?没听说过。”

  一名公交车司机告诉〖法制日报〗记者车上都有提示语提醒给老幼病残孕不方便的人让个座但是不管用。“别人已经坐上去了我们也不能把人给拉下来”。

  记者采访发现对于一些明文制定的法则因为没有相应的制裁规定除了市民不在意外有些执法机关也不以为然。

  共享单车出现后很多小学生也在路上骑行共享单车不少市民看到了也见怪不怪。而驾驶自行车、三轮车必须年满12周年是〖中华人民共与国道路交通安全法实施条例〗第七十二条中的一项明确规定。

  安徽少年邵某在公路上骑自行车与一辆电动自行车相撞。交警部门出具〖道路交通事故认定书〗时没有对邵某未满12周年骑自行车这一违法行为予以认定。最后案件被法院依法纠正。

  制定法则需让人看明白

  有金融人士告诉记者使用手机支付不仅方便快捷同时还能享受一些优惠。因此部分线下商家就取消了现金付款方式只接受支付宝与微信付款。“其实这种行为是违法的根据中国人民银行法的规定任何个人或单位不得拒收人民币。然而拒收人民币该到哪里投诉?拒收人民币有哪些法律后果?很少有人能够说得清楚”。

  有专家认为目前的确存在不少人没有遵纪守法好习惯这一问题。可是在一些情况下也实在是因为一些规定不合理。

  2018年10月29日武汉律师陈勇买了深圳北到桂林的高铁票票上显示在10号检票口进站。临上车前陈勇忽然发现检票口换到了3号。陈勇赶到3号检票口时被检票员拦住了“开车前5分钟停止检票”。

  陈勇看到离开车还有4分钟连忙跟检票员解释刚才没有注意到更换检票口的通知自我是律师有急事要到桂林去开庭现在进站可能还赶得上。

  检票员听陈勇这么一说立马来了精神:“你不说你是律师我也许让你进去了。你说你是律师那你就要讲法则。检票口已经关闭你就不能进去了。”

  陈勇一听也来气了:“开车前5分钟停止检票的法则是谁制定的?你就不能为旅客想想吗?”

  陈勇认为开车前5分钟停止检票的法则的合理性有待商榷。为什么是5分钟而不是3分钟或者8分钟?有的小站也许提前2分钟停止检票也来得及有些是大站可能提前5分钟检票还担心赶不上。

  记者采访得知类似这种引人质疑的法则还有不少。

  车子刚进加油站李正华的手机响了。他停稳车拿起手机时被加油员厉声呵止“加油站里不能打手机”。

  “为什么?你告诉我哪里的加油站因为打手机出现了安全事故?”

  加油员一时语塞。

  有关打手机是否会造成爆炸一直以来没有一个明确定论。最早流传的版本是:“手机来电会产生细微的火花引爆空气中的油气。在美国已经连续发生好几起民众在加油时手机突然响起结果引发大爆炸的案件。”

  不过也有相关部门提出目前尚未听说在加油站拨打手机而引起爆炸的案例。

  有专家认为在加油站拨打手机引起火灾既无可靠的真实案例也没有严谨的科学依据。之所以加油站不能打手机一再被误传更多的是人们的安全心理。“制定的法则应该让公众看得懂。只有把法则讲明白公众才能信得过也才能用得上”。

  本报记者 王阳 制图/李晓军  

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  国防部:中国军力增长是世界与平力量的增长

  中新网10月25日电国防部25日举办例行记者会国防部消息发言人吴谦大校就香山论坛、中国海外维与、中国军力增长、武警部队改革等热点进行了答问。

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  2018年10月25日下午国防部召开10月例行记者会国防部消息局局长、国防部消息发言人吴谦大校回答记者提问。宣琦摄

  以下是国防部网站发布的答问实录:

  吴谦:各位记者朋友大家下午好欢迎大家出席本月的国防部例行记者会。

  今天北京降温我们在后排准备了一些热茶大家可以自取。今天有来自外交学院“香港公务员班”的朋友旁听记者会我们表示欢迎。今天我有四条主动发布的信息。第一条是有关北京香山论坛。

  10月25日第8届北京香山论坛正式开幕。习近平主席发来贺信他强调指出中国坚持共同、综合、合作、可持续的新安全观愿以更加开放的姿态与各国同心协力以合作促发展、以合作促安全推动构建人类命运共同体。中国军队始终是维护世界与平稳定的坚定力量。

  本届论坛共有67个国家与7个国际组织派出官方代表团参加其中包括16名国防部长、5名军队总司令(总长)、26名副部级官员与百余名专家学者。

  本届北京香山论坛将继续秉持“开放、包容、互鉴、合作”的理念以“打造平等互信、合作共赢的新型安全伙伴关系”为主题聚焦国际安全重大问题广泛汇聚各方智慧为促进世界了解中国、中国了解世界推动亚太地区安全对话与互信合作发挥积极作用。

  第二条信息是有关珠海航展。第12届中国国际航空航天博览会(即“珠海航展”)将于2018年11月6日至11日在广东省珠海市举办。中国空军向多国空军发出邀请截至目前俄罗斯、巴基斯坦、英国、日本、韩国、澳大利亚等43国空军(自卫队)将派出代表团来华观展届时中国空军“八一”飞行表演队、“红鹰”飞行表演队与沙特阿拉伯皇家空军“沙特之鹰”飞行表演队将进行飞行表演。中国空军还将结合航展于11月4日至5日举办第5届军事飞行训练国际会议。

  中国国际航空航天博览会自1996年开始举办以来规模不断扩大参展装备水平逐年提升已经成为亚太地区乃至全世界规模与影响力位居前列的主要航展。

  第三条信息是有关第6届陆军国际学员周。2018年10月28日至11月5日陆军工程大学将在南京举办第6届陆军国际学员周。截至目前来自巴西、加拿大、埃及、法国、日本、荷兰、巴基斯坦、印度、南非、泰国、土耳其等11个国家的军事院校将派出学员代表参加中国陆军11所院校也将派学员代表参加。陆军国际学员周旨在搭建国际交流平台促进各国学员互学互鉴。

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  第四条信息是有关第4届中拉高级防务论坛。10月29日至11月7日中国国防部将在国防大学举办第4届中拉高级防务论坛。本届论坛的主题为“增进了解、促进合作”。玻利维亚、巴西、智利、多米尼加、哥斯达黎加、古巴、墨西哥、乌拉圭、委内瑞拉等拉美国家防务部门与军队领导人将出席。举办该论坛旨在增进拉美国家军队与中国军队的了解与友谊推动交流与合作为中拉全面合作伙伴关系增添积极因素。

  以上是主动发布的信息下面欢迎各位记者朋友提问。

  记者:我们注意到近一段时间的中美两军关系波折起伏。上月底美国军舰冲闯南海岛礁美防长取消来华参加外交安全对话。与此同时中美两国防长在新加坡举办会晤美防长表示致力于发展美中两军关系美国无意遏制中国。请发言人对当前的中美两军关系作出评价。

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  2018年10月25日下午国防部召开10月例行记者会国防部消息局局长、国防部消息发言人吴谦大校回答记者提问。宣琦摄

  吴谦:中美两军关系是两国关系的重要组成部分发展健康稳定的两军关系符合双方的共同利益需要双方的共同努力。中方始终认为合作共赢是实现两国关系持久发展的唯一正确选择增进互信是深化两军交往的最好粘合剂尊重包容是解决双方分歧矛盾的正确方法。当前中美两军关系总体保持稳定但消极因素也时有表现。必须指出中方在台湾、南海等问题上的原则立场坚定不移中国军队维护国家主权安全与发展利益的确定意志坚定不移。

  不久前魏凤与部长与马蒂斯部长在新加坡进行了积极的、建设性的会晤。马蒂斯部长当面再次邀请魏部长访美两国防务部门正就此保持着密切的沟通与协调。我们希望美方与中方相向而行认真落实两国元首共识深化沟通、增进互信、加强合作、管控风险推动两军关系成为两国关系的稳定器。

  记者:我们注意到有关媒体报道说11月美国军方拟派军舰在台湾海峡以及南海一带进行所谓的“展示武力的军事行动”引发各界高度注意。请问对此作何评论?

  吴谦:我们注意到有关报道。中方在台湾、南海问题上的原则立场坚定不移中国军队捍卫国家主权安全与地区与平稳定的确定意志坚定不移。你的提问让我想起央视节目〖平语近人〗其中介绍了习主席多次引用的两句诗:“千磨万击还坚劲任尔东西南北风”。我想这可以回答你的问题。

  记者:印度媒体报道中印两军可能会重启“携手”陆军联合训练能否介绍有关此次联训的细节?联训是否会在今年晚些时候举办在什么地方举办?

  吴谦:根据2018年度国际军事合作计划中印第七次“携手”陆军联训拟于年内在华举办。双方计划于11月在成都举办计划会就联训具体安排进行磋商。

  记者:媒体报道中国第9批赴南苏丹维与部队全部部署到位赴刚果(金)维与部队也完成第21次轮换交接。有评论认为中国军队通过参与维与任务拓展海外军事存在。请问对此作何评论?

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  2018年10月25日下午国防部召开10月例行记者会国防部消息局局长、国防部消息发言人吴谦大校回答记者提问。宣琦摄

  吴谦:有关中国维与部队轮换的消息媒体已作了充分报道。

  中国坚定不移地捧场联合国维与事业多年来已派出维与军事人员3.7万余人次有13名官兵牺牲在维与一线。中国是联合国安理会常任理事国中第一大出兵国是联合国维与行动的主要出资国所作贡献与努力得到国际社会的普遍赞赏。

  28年来中国维与官兵累计新建、修复道路1.6万余公里排除地雷及各类未爆炸物9800余枚;接诊病患者超过20万人次;运送各类物资器材135万吨运输总里程达1300万公里。目前中国军队共有2500余名官兵在联合国7个任务区及维与部执行维与任务。中国将积极考虑应联合国邀请派遣更多类型维与人员参与维与行动为促进联合国维与事业发展、维护世界与平与安全作出新的更大贡献。

  记者:中国-东盟“海上联演-2018”实兵演练已在广东湛江拉开帷幕这是中国与东盟首次举办海上联演可否介绍目前联演的相关情况?

  吴谦:根据中国与东盟各国防务部门领导人达成的共识中国-东盟“海上联演-2018”实兵演练于10月22日至28日在广东湛江及湛江以东海空域举办。演习课题为〖海上意外相遇法则〗使用及搜救、编队通信操练等内容。解放军南部战区海军派出3艘舰艇、2架舰载直升机与500余名官兵参演;东盟10国派出5艘军舰、1架舰载直升机与700余名官兵参演。

  从今天开始演习进入海上实兵演练阶段将主要组织编队离港、编队运动、编队通信、联合搜救、直升机甲板互降、补给机动占位共6个科目的演练主要研究探索中国与东盟海军海上联合搜救响应机制、方式方法与运行模式熟悉〖海上意外相遇法则〗的运用为进一步完善法则提供实践支撑。

  此次演练是中国与东盟首次组织的海上联演、也是东盟首次与单一国家组织的联演将有助于增进双方了解互信深化我与东盟海上防务安全合作为维护南海地区与平稳定打造中国-东盟命运共同体发挥正能量。

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  2018年10月25日下午国防部召开10月例行记者会国防部消息局局长、国防部消息发言人吴谦大校回答记者提问。宣琦摄

  记者:日本首相安倍晋三今天开始对中国正式进行访问请发言人介绍当前中日两军的交往情况以及未来双方有什么样的交往计划?

  吴谦:先纠正一下中日“两军”这个表述是不准确的日本是自卫队。

  近年来中日防务部门交流合作取得了一定进展中国国防大学代表团访日中青年军官代表团实现了互访。中方愿与日方一道在相互理解与信任的基础上继续拓宽防务合作领域丰富防务交流内涵妥善处理分歧为两国关系的发展与地区与平稳定作出贡献。

  记者:媒体报道俄罗斯防长近日访问中国。请问访问达成哪些共识?

  吴谦:10月18日至19日俄罗斯国防部长绍伊古率团成功访问中国。期间习近平主席、军委张又侠副主席分别会见两军达成了广泛、重要的共识。

  中俄两军关系是两国关系高水平与特殊性的重要标志是战略合作的亮点与重要支撑。近年来两军在联合演习、实战化训练、军事竞赛等各领域合作成果丰硕、亮点纷呈。我们愿与俄方共同努力继续提升务实合作水平加强全面战略协作推动两军关系的大船乘风破浪、扬帆远航。

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  2018年10月25日下午国防部召开10月例行记者会国防部消息局局长、国防部消息发言人吴谦大校回答记者提问。宣琦摄

  记者:有消息称中国军队近期与马来西亚、泰国举办联合演习可否介绍相关情况?

  吴谦:“与平友谊-2018”中马泰联合军事演习于10月20日至29日在马来西亚举办。此次演习是年度军事训练安排的一项重要军事行动主要目的是增进中马泰三国传统友谊与军事合作彰显三国共同致力于维护南海地区与平与安全的确定与信心增强应对多种安全威胁的能力。演习分为两个部分第一部分是参谋部演练第二部分是实兵演练其中特战部队在位于森美兰州的综合训练场进行巡逻护卫、解救人质、特种狙击、武装护送等11项科目的演练。海军部队在雪兰莪州巴生港及近海区域举办临检拿捕、联合搜救、编队运动、直升机互降等10个科目的演练。三国参演兵力共1225人、作战舰艇4艘、大型运输机3架、直升机3架、车辆多台。

  记者:媒体报道10月初公安消防部队移交应急管理部交接仪式举办武警消防部队成为历史。请介绍武警部队改革进展情况。

  吴谦:深化武警部队改革是全面落实党对全国武装力量的绝对领导、建设现代化武装警察部队的战略举措。

  当前武警部队改革正在按计划有序推进。武警部队内卫总队、机动总队与院校、科研机构、训练机构调整改革任务已基本完成;武警黄金、森林、水电与公安消防部队已完成移交;公安边防与警卫部队改制工作将于年底前完成;海警队伍已整体划归武警部队领导指挥目前正在进行整编工作。

  记者:据媒体报道两艘美国军舰于10月22号由南向北航经台湾海峡对此台防务部门称此次美舰属于“例行性通过台湾海峡国际水域”。请问对此作何评论?

  吴谦:有关这个问题中国外交部已表明中方严正立场。中国人民解放军对美舰过航台湾海峡的情况是清楚的美舰的动向都在我们的掌控之中。

  记者:媒体报道本月4日美国副总统彭斯发表演讲对中国的内外政策进行指责其中批评中国扩张军力增加军费指责中方在南海搞“军事化”。请问对此作何评论?

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  2018年10月25日下午国防部召开10月例行记者会国防部消息局局长、国防部消息发言人吴谦大校回答记者提问。宣琦摄

  吴谦:有关讲话充斥着对中方的无端指责与污蔑对此我们坚决反对。

  美方讲话指责中国军费快速增长但同时宣布美国国防费增至7160亿美元这种思维与逻辑是典型的“只许州官放火不许百姓点灯”。事实上中国的国防预算仅为美国的四分之一人均军费开支只有美国的十九分之一。中国坚定奉行防御性的国防政策与积极防御的军事战略始终不渝走与平发展道路致力于为国际社会提供更多公共安全产品。中国军事力量的增长完全是世界与平力量的增长。

  在中国与东盟国家的共同努力下南海局势总体趋稳向好。但“树欲静而风不止”美方频繁派舰机赴南海并拉拢域外国家在南海搞针对性极强的联合军演与巡航这才是在南海搞军事化。

  我们希望美方理性客观地看待中国与中国军队同中方加强战略沟通、防止战略误判、增进战略互信确保中美两国两军关系能够沿着正确方向向前发展。

  记者:美国总统特朗普近日提出要退出〖中导条约〗请问对此有何评价?

  吴谦:〖中导条约〗是冷战时期美苏签定的一项重要军控与裁军条约有助于维护全球的战略平衡与稳定。美方退约将在多方面造成消极影响。需要强调的是我们坚决反对美方在此问题上对中方的不实指责中国坚定奉行防御性的国防政策坚定维护自我正当的国家安全利益绝不接受任何形式的讹诈。

  记者:本届北京香山论坛规格很高请问发言人对今后的香山论坛有什么期待?

  吴谦:对于北京香山论坛我个人有三个期待:第一个期待期待论坛越来越开放相较今年74个国家与国际组织参加希望将来有更多的国家与国际组织派团来华共商大是。第二个期待期待论坛越来越包容世界是丰富多彩的中国人讲“一花独放不是春万紫千红春满园”希望论坛兼收并蓄成为国际社会“头脑风暴”的大舞台。第三个期待期待论坛越来越务实问题是时代的声音希望论坛聚力影响国际安全形势的热点问题、敏感问题与趋势性问题一步一个脚印地研究问题、解决问题。

  总之我期待香山论坛不断进步越办越好。

  假如没有其他问题今天下午的例行记者会到此结束。我祝福大家拥有一个收获的金秋!

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